» Human Rights »
Konstytucja Republiki Portugalskiej [3]
Ustawa reguluje zasady, na jakich państwu i pozostałym
podmiotom publicznym przysługują roszczenia regresowe wobec osób wchodzących w skład ich organów, urzędników i funkcjonariuszy.
Artykuł 272
(Policja)
Do funkcji policji należy obrona legalizmu demokratycznego
oraz zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego i praw obywateli. Środki policyjne są przewidziane w ustawie, a ich
stosowanie nie powinno wykraczać poza absolutnie niezbędny zakres.
Zapobieganie przestępstwom, w tym przestępstwom przeciwko
bezpieczeństwu państwa, może mieć miejsce wyłącznie przy przestrzeganiu ogólnych
zasad obowiązujących policję, przy poszanowaniu praw, wolności i gwarancji
obywateli.
Ustawa określa zasady funkcjonowania sił bezpieczeństwa,
przy czym organizacja każdej z nich jest jednolita na całym terytorium państwowym.
Tytuł X
Obrona Narodowa
Artykuł 273
(Obrona narodowa)
Obowiązkiem państwa jest zapewnienie obrony narodowej.
Obrona narodowa ma na celu zapewnienie ochrony niepodległości
narodowej, integralności terytorium oraz wolności i bezpieczeństwa ludności
przed wszelką agresją lub zagrożeniem zewnętrznym, przy poszanowaniu porządku
konstytucyjnego, instytucji demokratycznych oraz umów międzynarodowych.
Artykuł 274
(Najwyższa Rada Obrony Narodowej)
Najwyższej Radzie Obrony Narodowej przewodniczy Prezydent
Republiki; jej skład, określony przez ustawę, obejmuje członków wybranych
przez Zgromadzenie Republiki.
Najwyższa Rada Obrony Narodowej jest organem doradczym w sprawach dotyczących obrony narodowej oraz organizacji, funkcjonowania i dyscypliny Sił Zbrojnych i może korzystać z kompetencji administracyjnych
przyznanych jej w ustawie.
Artykuł 275
(Siły Zbrojne)
Do zadań Sił Zbrojnych należy wojskowa obrona Republiki.
Siły Zbrojne składają się wyłącznie z obywateli
portugalskich; ich organizacja jest jednolita na całym terytorium państwowym.
Siły Zbrojne podlegają właściwym organom suwerenności,
na zasadach określonych w Konstytucji i w ustawie.
Siły Zbrojne służą ludowi portugalskiemu, są całkowicie
bezpartyjne, a ich jednostki nie mogą wykorzystywać swojej broni, swoich
pozycji lub swoich funkcji do jakiejkolwiek interwencji politycznej.
Do zadań Sił Zbrojnych należy wywiązywanie się z międzynarodowych
zobowiązań Państwa Portugalskiego w zakresie działań wojskowych i udział w misjach humanitarnych i pokojowych podejmowanych przez organizacje międzynarodowe,
których Portugalia jest członkiem, na zasadach określonych w ustawie.
Siłom Zbrojnym można powierzać, na zasadach określonych w ustawie, obowiązek współpracy w misjach obrony cywilnej, w realizacji zadań
związanych z zaspokajaniem podstawowych potrzeb i poprawą jakości życia
ludności oraz w działaniach kooperacyjnych techniczno-wojskowych w zakresie polityki narodowej dotyczącej kooperacji.
Ustawy o stanie wojennym i stanie wyjątkowym określają
warunki użycia Sił Zbrojnych w takich przypadkach.
Artykuł 276
(Obrona Ojczyzny, służba wojskowa i służba cywilna)
Obrona Ojczyzny jest podstawowym prawem i podstawowym obowiązkiem
wszystkich Portugalczyków.
Ustawa reguluje służbę wojskową, określa jej formy,
jej obowiązkowy lub ochotniczy charakter, czas jej trwania i zakres obowiązków w odbywanej służbie.
Obywatele podlegający, zgodnie z ustawą, obowiązkowi
odbycia służby wojskowej i uznani za niezdolnych do służby wojskowej z bronią w ręku, odbywają służbę wojskową bez broni lub służbę cywilną
odpowiednią do swojej sytuacji.
Osoby podlegające, zgodnie z ustawą, obowiązkowi służby
wojskowej, którym przekonania nie pozwalają na jej odbycie, odbywają służbę
cywilną o czasie trwania i stopniu trudności podobnym do służby wojskowej z bronią w ręku.
Służba cywilna może zostać ustanowiona jako alternatywa
lub uzupełnienie służby wojskowej i może zostać uznana przez ustawę za
obowiązkową dla obywateli nie podlegających obowiązkom wojskowym.
Żaden obywatel nie może zachować lub otrzymać
zatrudnienia na stanowisku państwowym lub stanowiska w innym podmiocie
publicznym, jeżeli uchyli się od wypełnienia obowiązku służby wojskowej
lub obowiązkowej służby cywilnej.
Żaden obywatel nie może być dyskryminowany przy
przyznawaniu stanowisk, realizacji świadczeń socjalnych lub w stałym
zatrudnieniu z powodu odbywania służby wojskowej lub obowiązkowej służby
cywilnej.
Część IV
Gwarancja i zmiana Konstytucji
Tytuł I
Kontrola konstytucyjności
Artykuł 277
(Niekonstytucyjność wynikająca z działania)
Normy, które naruszają Konstytucję lub zasady w niej
zawarte, są niekonstytucyjne.
Materialna lub formalna niekonstytucyjność traktatów międzynarodowych
ratyfikowanych zgodnie z prawem nie stoi na przeszkodzie stosowania norm w nich
zawartych w portugalskim porządku prawnym, jeżeli normy te są stosowane w porządku prawnym drugiej strony, z wyjątkiem przypadku gdy niekonstytucyjność
jest wynikiem naruszenia przepisu o podstawowym znaczeniu.
Artykuł 278
(Prewencyjna kontrola konstytucyjności)
Prezydent Republiki może zwrócić się do Trybunału
Konstytucyjnego o prewencyjne zbadanie konstytucyjności każdej normy prawnej
zawartej w traktacie międzynarodowym, przekazanym mu do ratyfikacji, w dekrecie
przekazanym mu do promulgacji jako ustawa lub dekret z mocą ustawy bądź w porozumieniu międzynarodowym, w przypadku którego dekret zatwierdzający został
mu przekazany do podpisu.
Ministrowie Republiki mogą, podobnie, zwrócić się do
Trybunału Konstytucyjnego o prewencyjne zbadanie konstytucyjności każdej
normy prawnej, zawartej w regionalnym dekrecie ustawodawczym lub w dekrecie
podustawowym wydanym na podstawie ustawy ogólnej Republiki, który został im
przekazany do podpisu.
Wniosek o prewencyjne zbadanie konstytucyjności powinien
zostać przedstawiony w ciągu ośmiu dni od dnia otrzymania aktu.
Z wnioskiem o prewencyjne zbadanie konstytucyjności każdej
normy prawnej zawartej w dekrecie, który został przekazany Prezydentowi
Republiki do promulgacji jako ustawa organiczna, może wystąpić, Prezydent
Republiki, Premier lub jedna piąta ogólnej liczby deputowanych Zgromadzenia
Republiki.
Przewodniczący Zgromadzenia Republiki w dniu, w którym
przekazuje Prezydentowi Republiki dekret do promulgacji jako ustawę organiczną,
informuje o tym Premiera i kluby parlamentarne Zgromadzenia Republiki.
Wniosek o prewencyjne zbadanie konstytucyjności
przewidziane w ust. 4 powinien zostać przedstawiony w ciągu ośmiu dni od dnia
określonego w ustępie poprzednim.
Prezydent Republiki nie może promulgować dekretów, o których
mowa w ust. 4, przed upływem ośmiu dni od momentu ich otrzymania, lub zanim
Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie w tej sprawie, jeżeli wystąpiono do
niego z takim wnioskiem; nie narusza to postanowień ust. 1.
Trybunał Konstytucyjny orzeka w ciągu dwudziestu pięciu
dni, przy czym okres ten, w przypadku przewidzianym w ust. 1, może zostać skrócony
przez Prezydenta Republiki z powodu pilności sprawy.
Artykuł 279
(Skutki orzeczenia)
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzeknie niekonstytucyjność
normy prawnej zawartej w dekrecie lub porozumieniu międzynarodowym, Prezydent
Republiki lub Minister Republiki, w zależności od przypadku, wetuje akt i zwraca go organowi, który go uchwalił.
W przypadku przewidzianym w ust. 1, dekret nie może być
promulgowany ani podpisany, dopóki organ, który go uchwalił, nie usunie normy
uznanej za niekonstytucyjną, lub nie potwierdzi jej większością dwóch
trzecich deputowanych obecnych pod warunkiem, że większość ta przewyższa
bezwzględną większość ogólnej liczby deputowanych.
Jeżeli akt zostanie zmieniony, Prezydent Republiki lub
Minister Republiki, w zależności od przypadku, może zwrócić się o prewencyjne zbadanie konstytucyjności każdej zawartej w nim normy.
Jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzeknie o niekonstytucyjności
normy prawnej traktatu, może on zostać ratyfikowany tylko wtedy, gdy
Zgromadzenie Republiki przyjmie go większością dwóch trzecich deputowanych
obecnych, pod warunkiem, że większość ta przewyższa bezwzględną większość
ogólnej liczby deputowanych.
Artykuł 280
(Kontrola konkretna konstytucyjności i legalności)
Skarga do Trybunału Konstytucyjnego przysługuje od
orzeczeń sądowych, które:
-
odmawiają stosowania danej normy uzasadniając to jej
niekonstytucyjnością;
-
stosują normę, wobec której przedstawiono zarzut
niekonstytucyjności w toku postępowania sądowego.
Skarga do Trybunału Konstytucyjnego przysługuje również
od orzeczeń sądowych, które:
-
odmawiają stosowania normy prawnej aktu ustawodawczego,
uzasadniając to jej nielegalnością wynikającą z naruszenia ustawy posiadającej
wyższą moc prawną;
-
odmawiają stosowania normy prawnej aktu regionalnego,
uzasadniając to jej nielegalnością wynikającą z naruszenia statutu regionu
autonomicznego lub ustawy ogólnej Republiki;
-
odmawiają stosowania normy prawnej aktu uchwalonego przez
organ suwerenności, uzasadniając to jej nielegalnością wynikającą z naruszenia statutu regionu autonomicznego;
-
stosują normę, wobec której w toku postępowania sądowego
postawiono zarzut nielegalności, uzasadniony którymkolwiek z powodów
wymienionych w punktach a), b) i c).
Jeżeli norma, której zastosowania odmówiono, zawarta
jest w umowie międzynarodowej, akcie ustawodawczym lub dekrecie podustawowym,
prokuratura ma obowiązek złożyć skargę, o której mowa w ust. 1 pkt a) i ust. 2 pkt a).
Skarga przewidziana w ust. 1 pkt b) i w ust. 2 pkt d) przysługuje
wyłącznie stronie, która postawiła zarzut niekonstytucyjności lub
nielegalności, przy czym ustawa określa warunki dopuszczalności takich skarg.
1 2 3 4 5 Dalej..
« (Published: 23-07-2002 Last change: 08-11-2003)
All rights reserved. Copyrights belongs to author and/or Racjonalista.pl portal. No part of the content may be copied, reproducted nor use in any form without copyright holder's consent. Any breach of these rights is subject to Polish and international law.page 1358 |